1 城市開放空間系統的概念及其發展

　　具有現代意義的城市開放空間概念的出現大約是在1906年的英國。英國倫敦于該年制定《大都市開放空間法》網，對城市開放空間進行管理。1906年修編的《開放空間法》（Open space act）將開放空間定義為任何圍合或是不圍合的用地，其中沒有建筑物，或者少于1/20的用地有建筑物，用剩余用地用作公園或娛樂，或者是堆放廢棄物，或是不被利用。這是對開放空間的最早的物質意義上的定義，是適應當時人們生活需求及城市管理需要而產生的。

　　從出現開放空間一詞以來，各國的法律或學術研究對它的定義及范圍有各種不同的解釋，每一種解釋由于定義者的出發點和看待問題的角度不同而大相徑庭。美國1961年房屋法規定開放空間是“城市區域內任何未開發或基本未開發的土地。具有：①公園和供娛樂用的價值；②土地及其他自然資源保護的價值；③歷史或風景的價值。”，日本學者高原榮重認為開放空間就是由公共綠地和私有綠地兩大部分組成。塞伯威尼則把開放空間定義為“所有的園林景觀、硬質景觀、停車場以及城市里的消遣娛樂設施。”亞歷山大在模式語言城鎮建筑結構中對開放空間的定義則是“任何使人感到舒適、具有自然的屏靠，并可以看往更廣闊空間的地方，均可以稱之為開放空間。”

　　我國一些學者認為“開放空間是指城市公共外部空間，包括自然風景、廣場、道路、公共綠地和休憩空間等”。還有學者認為開放空間“一方面指比較開闊、較少封閉和空間限定要素較少的空間，另一方面指向大眾敞開的為多數民眾服務的空間。不僅指公園、綠地這些園林景觀，而且城市的街道、廣場、巷弄、庭院都在其范圍內”。

　　綜合西方國家對城市開放空間多年來的理論探索及實踐經驗，以及我國城市的發展現狀，城市開放空間在目前應當有更新意義的內涵，應當能體現人類對人與環境關系的重新認識。

　　開放空間是指城市或城市群中，在建筑實體之外存在著的開敞空間體，是人與人、人與自然進行信息、物質、能量交流的重要場所，它包括綠地、江湖水體、待建與非待建的

瀝青麻繩是有麻繩和公司的技術人員研發的一款具有防腐性瀝青為主要材料的添加劑通過浸泡的一款產品。麻繩是取各種麻類植物的纖維。麻繩是麻在大水池里泡一段時間，后扒掉皮，曬干，然后用搓繩機加工。麻繩具有抗拉力和抗阻力較強，而且耐腐蝕、耐摩擦、有彈性，當突然受到沖擊時不易斷裂，在起重作業中用得較多。然而瀝青麻繩在研究開發中通過瀝青等添加劑的浸泡后，用于伸縮縫、沉降縫等填縫材料。瀝青麻繩的規格有2cm~8cm之間都有。

場地、農林地、灘地、山地、城市的廣場和道路等空間。它們擔負著城市多樣的生活、活動、生物的自然消長、隔離避災、通風導流、表現地景以及限制城市無限蔓延等多重功能，是城市生態與城市生活的多重載體。開放空間包含生態、娛樂、文化、美學或其它各種與可持續發展的土地使用方式相一致的多重目標。

　　2 城市開放空間系統的連續性

　　現代城市開放空間系統規劃與城市各項功能體系存在著密切的關系，包括環境保全、休閑娛樂、城市防災、景觀體系等。這些功能是貫穿在整個城市中的，城市中任何一個區域分布的不均衡或者被割裂，這些功能的實現就會受到阻礙。

　　現代城市開放空間系統是以城市空間體為基礎而建的一個完整的系統，連續性是系統研究的核心。開放空間系統只有保證各個層面上開放空間元素的相互延續和支撐，才能保證其各種功能的完整性。

　　分解討論城市開放空間系統有利于研究的深入及實踐工作的開展。開放空間系統連續性應該從三個不同規劃層次進行討論，各層次討論的對象、意義有所不同，涉及的學科范圍亦有一定的區別。

　?。?）總體規劃層面的開放空間連續性

　　宏觀層次的城市開放空間系統是一個需要上升到泛城市的區域范疇來討論的問題。從城市規劃發展策略的高度來研究開放空間系統，將會在很大程度上避免特大城市所面臨的諸多困擾。

　　宏觀層面上的開放空間連續，是注重城市開放空間與城市周邊生態的相互連續，不讓城市建設徹底地破壞整個地區生態的完整，整個地區生態可以延續，景觀得到連續。這樣可以保證城市與周邊生態的良好關系，如避免或是限制了城市無休止的蔓延，為城市提供良好的環境。

　　總體規劃層面的開放空間系統的連續可以是多樣的，這些空間形態關系包含了對城市發展的多方面、多層次、多維度的考慮，具有戰略性的指導意義。

　　各國在實踐中出現的一些比較典型的形式與方式。

　　1）環繞的形態與方式

　　城市在一定區域范圍內集中發展，開放空間呈環狀圍繞核心城市限制城市的擴張蔓延，周邊衛星城鎮與核心城市保持一定的距離。

　　2）嵌合的形態與方式

　　開放空間系統與城鎮群體在空間上相互穿插，形成以楔形、帶形、環形、片狀為主要形式的開放空間。嵌合的形態方式遇到的問題是，在城市的發展過程中，一方面，城市容易不斷向外生長擴張，造成規模擴大，郊區至中心區距離過遠，另一方面，開放空間易成為城市發展的犧牲品，導致嵌合的形態不復存在，城市連成一片。這些問題通常的解決方法如下：一是在交通上發展大容量快速公共交通系統，縮短城市間往來的時距；二是在城市發展過程中強化規劃的引導作用，使市場的運行完全在規劃法規的保護和限制下進行。

　　3）核心的形態與方式

　　城鎮群體圍繞大面積綠心發展，城鎮之間以綠色緩沖帶相間隔的方式。這種結構的優點在于利用綠心、綠色緩沖帶有利于形成中小城市，分散大城市的負擔，從而控制大城市的規模，并且相應起到了避免大城市普遍存在的居住與工作相距過遠、中心區土地利用高度集約、地價高昂、交通擁擠的問題

　　4）帶形相接的形態與方式

　　城市群的發展在世界各國的許多地區形成了不同形式及規模的城市帶。城市帶與開放空間形成不同的關系，開放空間系統在城市軸線的側面與城市相接，使城市群體保持側向的開敞，開放空間系統亦能發揮較大的效能并具有良好的可達性。

　?。?）控制性規劃層面的開放空間系統的連續性

　　中觀層次開放空間系統的連續性規劃，是宏觀的開放空間系統戰略的延伸與細化，又是進行微觀的開放空間環境設計的必要前提。在這一層次中，應當更加關注開放空間系統的功能性，強調開放空間的量化控制，并對開放空間進行更為具體深化的布局形態研究。

　　1）指標控制

　　如果要保證城市開放空間具有一定的連續性，應該在各個區域中保證定量的開放空間，指標控制是目前城市開放空間系統規劃中常用的方式。在城市的總體形態中考慮開放空間的連續構成是一種定性的分析方法，那么，指標控制則是人們希冀以量化的方法來達到開放空間在城市中的合理連續分布，以達到生態、游憩等多種功能的滿足。

　　開放空間各種類型要素的指標是衡量一個城市開放空間水平的重要依據，各種類型的指標的制定與實施是城市規劃目標得以實現的重要手段。指標的制定必須依據一定的科學根據，并要結合城市具體的地理位置、歷史狀況、現狀條件。目前世界各國常采用的幾種指標為：①城市綠地占城市總用地50%以上；②綠化覆蓋率占城市總用地60%；③近郊風景森林綠地占城市總用地50%；④人均城市綠地30%；⑤人均公園綠地6m2/人。上海市綠地系統規劃采用的指標有人均公共綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率以及人均綠地面積。日本等國家還采取空地率指標的方式對開放空間進行全面的控制。

　　2）區位控制

　　在英國的T.Turner在長期進行倫敦市開放空間系統的規劃研究工作后，對開放空間在城市中的布局形態做出過總結，歸納了六種開放空間的布局模式圖，用抽象的圖解方式描繪了在開放空間規劃布局研究中曾出現過的規劃理念：①單一的中央公園；②分散的居住區廣場；③不同規模等級的公園；④建成區的典型的綠道；⑤相互連接的公園體系；⑥可提供城市步行空間的綠化網絡。這些歸納總結了近一個世紀來倫敦市開放空間系統規劃布局指導思想的變化，基本涵蓋了目前城市中各種開放空間系統布局模式。六種開放空間布局模式的連續性逐級增強，最后一種模式連續性最強。但在具體城市的開放空間系統規劃布局中，由于城市發展階段有差異性的存在，具體的形態理應各自不同。

　　要達到連續性比較強的開放空間布局模式，指標控制的指導作用非常有限，因此，各國在這方面采用了各種方式。荷蘭在50年代建立了理想的開放空間等級體系，把開放空間提供的設施規模和性質與對這些設施需求的范圍和特征聯系起來，以吸引范圍作為唯一的變量，解決開放空間需求與供給及其布局的對應關系。這樣一個簡練而又綜合的理論框架在荷蘭南部包括鹿特丹組合城市得到實施，并對其他國家產生積極的影響。

　　巴黎則根據城市內部各區之間的開放空間的不均衡狀態，使用空間均衡法，在規劃中盡量把綠色空間插入高強度開發、人均開放空間相對較少的區域，使開放空間的分布在空間上趨于均衡。還有一些城市，通過對城市居民需求的調查，以需求為導向來提供開放空間。

　　一般來說，城市某個區域的開放空間連續性規劃中，有幾種比較常見的構成連續性的規劃模式：①多極發展模式：在地區內均勻地建立多個不同等級的開放空間點，如廣場、公園等。②點軸模式：城市功能區域結合城市發展的走向，與個別開放空間極點的位置，規劃形成軸向的開放空間。如日本橫濱在城市中心區形成長的綠色軸線。這條軸向的開放空間擔負了促進關內綠洲綜合發展的作用，還擔負了建設都市空間——新橫濱的象征。③網絡模式：當點軸模式發展到一定程度時，整合成網絡模式，不僅使城市內的開放空間網絡密度增加，而且要使網絡向外延伸，加強與其它網絡的聯系，使更大區域的整合得以加強。

　　（3）修建性詳細規劃層面的開放空間連續性

　　該階段是開放空間實施項目的設計，是把總規、控規階段的構想最終得到實現的基礎。由于工作內容與人的各種活動密切相關，因此，開放空間的連續性必須以人的各種行為模式為基礎，考慮各種行為在空間中的連續性來進行設計，創造人性化、生態化的場所空間。具體的設計主要包括公園的規劃設計、廣場的規劃設計、濱水空間的規劃設計、居住區游憩綠地的規劃設計等。

　　3 結語

　　城市開放空間的連續性，在不同的城市規劃層面是具有不同內涵的，將開放空間作為一個完整的體系來進行研究，在研究每個層面開放空間的連續性時，應有不同的側重點。本文從總規、控規、詳規三個層面對連續性進行闡述和分析，為開放空間連續性在規劃中的應用提供依據。

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